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隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)（信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)）已經(jīng)成為國家信息化建設(shè)的重要組成部分。從黨政機(jī)關(guān)的電子政務(wù)系統(tǒng)到關(guān)鍵行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)化替代正在加速推進(jìn)。本文將深入剖析信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，探討其在基礎(chǔ)硬件、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和信息安全等領(lǐng)域的核心技術(shù)和應(yīng)用場景，供大家參考。

好久沒更新了，筆者近期在忙碌系統(tǒng)的國產(chǎn)化改造工作，剛好也想借此契機(jī)，詳細(xì)地解讀下黨政系統(tǒng)國產(chǎn)化改造的具體內(nèi)容。

本文為指南系列中經(jīng)驗(yàn)篇的一個(gè)章節(jié)，錯(cuò)誤或不完善的地方，還請(qǐng)指正。

一、關(guān)于黨政信創(chuàng)

對(duì)于準(zhǔn)備新建或者的已運(yùn)行多年黨政系統(tǒng)來說，國產(chǎn)化是一個(gè)不得不考慮的事項(xiàng)。

關(guān)于國產(chǎn)化，與之密切相關(guān)的就是信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，即信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

自主可控、安全可靠是信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心，它不僅需要為我國提高信息化技術(shù)水平，同時(shí)還需要為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際效益（即數(shù)字經(jīng)濟(jì)效益）。

近年來，隨著國家政策的支持以及信息技術(shù)的發(fā)展，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從推廣試點(diǎn)到規(guī)模落地階段?！?022年中國信創(chuàng)生態(tài)市場研究和選型評(píng)估報(bào)告》預(yù)計(jì)，2025年我國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破2萬億元。

除了國家級(jí)的政策支持之外，地方性的扶持政策也層出不窮。

2024年11月12日，福建省發(fā)布了《福建省支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。

政策指出，把信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要組成部分，統(tǒng)籌全省資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、培育壯大企業(yè)主體、深化行業(yè)應(yīng)用推廣、加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)、拓展資金支持渠道、建強(qiáng)信創(chuàng)人才梯隊(duì)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家體系等10個(gè)方面提出16條措施。

例如，在培育壯大企業(yè)主體方面，福建省提出“試點(diǎn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈’鏈主’機(jī)制，推動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能，推進(jìn)全省信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈?！蓖瑫r(shí)，在支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制方面，提出在金融、教育、醫(yī)療、能源、交通、安防等重點(diǎn)行業(yè)研制發(fā)布一批信創(chuàng)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這不僅體現(xiàn)了福建省在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中對(duì)于行業(yè)的發(fā)力點(diǎn)，也顯示出從黨政領(lǐng)域逐步向更廣泛行業(yè)推廣建設(shè)的趨勢。

關(guān)于國產(chǎn)化和信創(chuàng)市場，引用永中軟件副總裁賈崧的話來說就是：當(dāng)前黨政信創(chuàng)從電子公文交換系統(tǒng)到電子政務(wù)系統(tǒng)的替換改造，從增量到存量的全替換，市場空間巨大；而行業(yè)信創(chuàng)以央企和事業(yè)單位為先導(dǎo)正在逐步推進(jìn)，隨著黨政、行業(yè)、企業(yè)形成放量共振，預(yù)計(jì)替換規(guī)模將達(dá)到年千萬臺(tái)套。

我國的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要由政策主導(dǎo)，并在國家和地方政策的強(qiáng)力支持下取得了顯著進(jìn)展，但同時(shí)也面臨不少挑戰(zhàn)。

例如，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，賽迪發(fā)布的《2024-2026年中國信創(chuàng)硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議報(bào)告》指出，信創(chuàng)生態(tài)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀是影響企業(yè)競爭力的重要原因。

生態(tài)建設(shè)的弱點(diǎn)主要體現(xiàn)在軟硬件的兼容性問題，包含硬件與軟件之間以及軟件與軟件之間的不兼容。要解決這些問題，需要構(gòu)建一個(gè)完善的生態(tài)系統(tǒng)，并制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程。

因此，福建省發(fā)布的《若干措施》正是破解信創(chuàng)生態(tài)難題的關(guān)鍵。

通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)、聯(lián)合信創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，政府作為主導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者，引導(dǎo)信創(chuàng)企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，為全省信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一站式服務(wù)，從而有效提升整體競爭力。

二、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系

1. 基礎(chǔ)硬件

基礎(chǔ)硬件（基礎(chǔ)設(shè)施），包括芯片、服務(wù)器、存儲(chǔ)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

1）芯片

CPU芯片，是集成電路的典型應(yīng)用之一。2020年7月27日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》，該通知在財(cái)稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口政策、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)用、國際合作等八個(gè)方面提供政策支持，支撐國家的信息化建設(shè)。

CPU的功能主要是解釋計(jì)算機(jī)指令以及處理計(jì)算機(jī)軟件中的數(shù)據(jù)。CPU的重要內(nèi)核是指令集，根據(jù)復(fù)雜程度及設(shè)計(jì)思路的不同，指令集可分為復(fù)雜指令集（CISC）架構(gòu)和精簡指令集（RISC）架構(gòu)。

• CISC，單條指令功能豐富，可以處理復(fù)雜任務(wù)，代表的架構(gòu)是x86。
• RISC，單條指令功能精簡，主要處理基本動(dòng)作，代表的架構(gòu)是ARM、RISC-V、MIPS、POWER等。

在國產(chǎn)芯片的技術(shù)路線選擇上，有采用技術(shù)授權(quán)的x86和ARM路線，也有采用自研指令集架構(gòu)的路線。

我國已形成了六大國產(chǎn)CPU，即海光、兆芯、飛騰、鯤鵬、龍芯以及申威。

• 海光處理器，擁有AMD的x86指令集永久授權(quán)和Zen架構(gòu)的完全授權(quán)。海光在授權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主研發(fā)和迭代，能夠獨(dú)立完成產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和優(yōu)化，已基本形成“量產(chǎn)一代、研發(fā)一代、規(guī)劃一代”的產(chǎn)品持續(xù)演進(jìn)節(jié)奏。
• 兆芯處理器，擁有Intel的x86指令集交叉授權(quán)。兆芯自主創(chuàng)新研發(fā)的通用處理器產(chǎn)品涵蓋“開先”、“開勝”兩大系列，致力于為用戶提供高效、兼容、安全的自主通用處理器芯片解決方案。

海光和兆芯的授權(quán)方式屬于IP內(nèi)核授權(quán)，是在現(xiàn)有內(nèi)核的基礎(chǔ)上進(jìn)行一些定制化的外設(shè)改進(jìn)，自主可控程度和演進(jìn)能力一般。

• 飛騰處理器，擁有ARM v8架構(gòu)的永久授權(quán)。飛騰背靠國企，在處理器內(nèi)核設(shè)計(jì)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)完全自主研發(fā)，首次發(fā)布CPU安全架構(gòu)規(guī)范，能夠滿足不同應(yīng)用場景下的安全需求。
• 鯤鵬處理器，同樣擁有ARM v8架構(gòu)的永久授權(quán)。鯤鵬是華為芯片中專注于服務(wù)器方向的芯片，自主研發(fā)設(shè)計(jì)處理器內(nèi)核，憑借出色的研發(fā)實(shí)力，于2019年推出鯤鵬920處理器，該處理器是業(yè)界第一顆采用7nm工藝的數(shù)據(jù)中心級(jí)的ARM架構(gòu)處理器。

雖然飛騰和鯤鵬都獲得了永久的授權(quán)，但是僅限于v8指令集的授權(quán)，只能基于已購買的版本進(jìn)行架構(gòu)研發(fā)，這也意味著如果授權(quán)斷供的情況下，后續(xù)的迭代和技術(shù)會(huì)存在一些瓶頸。

• 龍芯處理器，最早基于MIPS架構(gòu)的永久授權(quán)設(shè)計(jì)CPU，后來以MIPS為基礎(chǔ)拓展出了LoogISA架構(gòu)，再后來直接拋棄MIPS架構(gòu)，完全自己設(shè)計(jì)指令集并于2021年4月正式發(fā)布自主指令系統(tǒng)架構(gòu)LoogArch（龍架構(gòu)）。因?yàn)槭峭耆灾髟O(shè)計(jì)的指令集架構(gòu)，在生態(tài)建設(shè)方面存在一定的劣勢，后續(xù)將在開放市場上與ARM、X86芯片展開性價(jià)比競爭，目標(biāo)是在2025年基本建成龍架構(gòu)軟件生態(tài)體系。
• 申威處理器，在Alpha指令集的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，研發(fā)出指令集SW64，該指令集架構(gòu)擁有完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要專注于高性能計(jì)算。同樣因?yàn)槭峭耆灾髟O(shè)計(jì)的指令架構(gòu)，在生態(tài)建設(shè)上會(huì)有一定的難度，后續(xù)應(yīng)該會(huì)持續(xù)專注在特定領(lǐng)域（如超算、軍隊(duì)等）。

2025年1月9日，賽迪正式發(fā)布《2024 – 2026 年中國信創(chuàng)硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議報(bào)告》。

報(bào)告提到，海光、鯤鵬在信創(chuàng)PC市場訂單充裕，市場占有率相對(duì)較高，位于第一梯隊(duì)；龍芯憑借自主可控優(yōu)勢以及持續(xù)提升的生態(tài)能力在黨政領(lǐng)域形成較強(qiáng)的競爭力；飛騰在商用市場也逐漸發(fā)力，但可持續(xù)發(fā)展能力較弱，位于第二競爭梯隊(duì)；兆芯、申威各自有競爭優(yōu)勢，但也存在發(fā)展短板，在信創(chuàng)硬件市場份額相對(duì)較小，位于第三競爭梯隊(duì)。

2）服務(wù)器

根據(jù)芯片的技術(shù)路線不同，服務(wù)器的研發(fā)設(shè)計(jì)方向也有所不同。從服務(wù)器架構(gòu)上可以分為兩大類：一類是基于x86芯片架構(gòu)的服務(wù)器，這類服務(wù)器能夠運(yùn)行Windows操作系統(tǒng)，具備很好的性價(jià)比和兼容性；另一類則是基于非x86芯片架構(gòu)的服務(wù)器，這類服務(wù)器安全性和穩(wěn)定性表現(xiàn)都很不錯(cuò)。

國內(nèi)信創(chuàng)服務(wù)器的代表廠商有浪潮、中國長城、華為、聯(lián)想和新華三等。

• 浪潮集團(tuán)，旗下?lián)碛欣顺毙畔?、浪潮軟件、浪潮?shù)字企業(yè)三家上市公司。2018年，浪潮整合IBM中國Power小機(jī)業(yè)務(wù)，采用POWER處理器研制成功新一代國產(chǎn)K1關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)，實(shí)現(xiàn)了本地研發(fā)、生產(chǎn)和售后服務(wù)。在信創(chuàng)方面，浪潮還推出了基于海光（x86）、飛騰（ARM）等國產(chǎn)處理器的英政系列服務(wù)器，以及為黨政、金融、能源等行業(yè)研發(fā)的基于飛騰處理器（ARM）英政系列便攜式計(jì)算機(jī)。
• 中國長城，是中國電子旗下的計(jì)算產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)，是中國“PKS”自主計(jì)算體系建設(shè)主力軍和網(wǎng)信科技自主創(chuàng)新生力軍。依托“PKS”自主計(jì)算體系，中國長城構(gòu)建了從芯片、臺(tái)式機(jī)、筆記本、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備到應(yīng)用系統(tǒng)等具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品譜系。中國長城基于飛騰處理器（ARM）研發(fā)多款安全服務(wù)器產(chǎn)品線和商用終端，比如基于高性能服務(wù)器騰云S2500研發(fā)的擎天EF862通用型服務(wù)器以及基于高效能桌面服務(wù)器騰銳D2000的長城TN140A2便攜式計(jì)算機(jī)。除此之外，中國長城還基于兆芯處理器（x86）為運(yùn)營商、教育等行業(yè)研發(fā)的長城TN140C2便攜式計(jì)算機(jī)。
• 華為，在計(jì)算領(lǐng)域研發(fā)有基于鯤鵬處理器（ARM）并適用于通用計(jì)算的TaiShan服務(wù)器和基于昇騰系列處理器（DaVinci）并適用于AI計(jì)算的Atlas服務(wù)器。其中，TaiShan服務(wù)器適用為大數(shù)據(jù)、分布式存儲(chǔ)、原生應(yīng)用、高性能計(jì)算和數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用高效加速，主要是滿足數(shù)據(jù)中心多樣性計(jì)算、綠色計(jì)算的需求，包含有高性能性、高端型和均衡型多種類型。
• 聯(lián)想，作為一家業(yè)務(wù)遍及180個(gè)市場的全球化科技公司，核心業(yè)務(wù)由智能設(shè)備、智能基礎(chǔ)設(shè)施及行業(yè)方案服務(wù)三大業(yè)務(wù)集團(tuán)組成。其中，智能基礎(chǔ)設(shè)施方面，聯(lián)想開天科技自2014年開發(fā)國產(chǎn)化服務(wù)器，已經(jīng)打造了從全棧設(shè)計(jì)到全棧體驗(yàn)的完整業(yè)務(wù)體系。比如聯(lián)想開天KR722系列機(jī)架式服務(wù)器支持搭載飛騰處理器（ARM）和兆芯處理器（LoogArch），支持各類操作系統(tǒng)。此外，聯(lián)想還和兆芯聯(lián)手推出了基于KX–7000系列的開天N8 Pro信創(chuàng)高性能便攜式計(jì)算機(jī)。
• 新華三，作為新紫光集團(tuán)旗下核心企業(yè)，擁有計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、5G、安全、終端等全方位的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施整體能力。在其UniServer系列產(chǎn)品中，H3C R4930和R4950是基于海光處理器（x86）打造的服務(wù)器產(chǎn)品。此外，新華三旗下的Desk系列中，H3C X500Z G2是基于兆芯處理器（LoogArch）打造的商用臺(tái)式機(jī)。

2. 基礎(chǔ)軟件

基礎(chǔ)軟件，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、云服務(wù)、中間件等。

1）操作系統(tǒng)

操作系統(tǒng)作為硬件和其他基礎(chǔ)軟件的連接，是各類信息設(shè)備和軟件應(yīng)用運(yùn)行的基礎(chǔ)。

國內(nèi)主要信創(chuàng)操作系統(tǒng)有銀河麒麟、中標(biāo)麒麟、普華、統(tǒng)信、中科方德、中興新支點(diǎn)。

當(dāng)前國產(chǎn)操作系統(tǒng)主要是基于Linux內(nèi)核進(jìn)行二次開發(fā)。

Linux主要有兩類發(fā)行版本，一類是RPM系列（Red Hat Package Manager），包含RHEL（Red Hat Enterprise Linux，企業(yè)商業(yè)版本，適用于服務(wù)器）、CentOS（免費(fèi)社區(qū)版本，適用于服務(wù)器，兼容RHEL）、Fedora Linux（上游社區(qū)版本，適用于桌面/服務(wù)器/物聯(lián)網(wǎng)）等。

另一類是DEB系列（Debian），包含Debian（社區(qū)版本，適用于服務(wù)器）、Ubuntu（基于Debian，適用于桌面/服務(wù)器/物聯(lián)網(wǎng)）、Deepin（基于Debian，適用于桌面和服務(wù)器）。

其中，國產(chǎn)操作系統(tǒng)銀河麒麟基于Ubuntu、中標(biāo)麒麟基于RHEL和Fedora Linux、普華基于Debian、統(tǒng)信基于Debian、中科方德基于CentOS、中興新支點(diǎn)基于CentOS。

• 銀河麒麟和中標(biāo)麒麟操作系統(tǒng)，都隸屬于麒麟軟件。麒麟軟件是中國電子（CEC）旗下的科技企業(yè)，2019年12月由天津麒麟和中標(biāo)軟件整合而成。麒麟軟件以安全可信操作系統(tǒng)技術(shù)為核心，面向通用和專用領(lǐng)域打造安全創(chuàng)新操作系統(tǒng)產(chǎn)品，現(xiàn)已形成桌面操作系統(tǒng)、服務(wù)器操作系統(tǒng)、萬物智聯(lián)操作系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng)、智算操作系統(tǒng)產(chǎn)品等為代表的產(chǎn)品線，達(dá)到國內(nèi)最高的安全等級(jí)，全面支持飛騰、鯤鵬、龍芯等國產(chǎn)主流CPU，在系統(tǒng)安全、穩(wěn)定可靠、好用易用和整體性能等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，并為黨政、行業(yè)信息化及國家重大工程建設(shè)提供安全可信的操作系統(tǒng)支撐。根據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計(jì)，麒麟軟件旗下操作系統(tǒng)產(chǎn)品連續(xù)13年位列中國Linux市場占有率第一名。
• 普華操作系統(tǒng)隸屬于普華基礎(chǔ)軟件。普華是中國電科（CETC）旗下的科技企業(yè)，提供以操作系統(tǒng)為核心的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)化解決方案，包括嵌入式操作系統(tǒng)、通用操作系統(tǒng)及云操作系統(tǒng)全線產(chǎn)品與服務(wù)。除此之外，普華還在車用基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域自主研發(fā)普華靈智車控操作系統(tǒng)、普華靈思智能駕駛操作系統(tǒng)等產(chǎn)品，面向中國整車企業(yè)和一級(jí)供應(yīng)商提供車用軟件的設(shè)計(jì)、開發(fā)、配置、集成、測試全生命周期工具鏈、本地化一站式服務(wù)及車用芯片的生態(tài)支持。
• 統(tǒng)信操作系統(tǒng)隸屬于統(tǒng)信軟件。統(tǒng)信軟件前身為自2004年組建的深度操作系統(tǒng)（Deepin）團(tuán)隊(duì)，在操作系統(tǒng)產(chǎn)品層面推出有桌面操作系統(tǒng)、服務(wù)器操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)以及云原生操作系統(tǒng)。其中桌面操作系統(tǒng)分為三個(gè)版本，即面向政企用戶的專業(yè)版（支持海光、兆芯、飛騰、鯤鵬、龍芯以及申威等國產(chǎn)芯片）、面向校園用戶的教育版以及面向全球用戶的社區(qū)版（也就是Deepin）。
• 中科方德操作系統(tǒng)隸屬于中科方德軟件。中科方德軟件于2006年作為國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的“基礎(chǔ)軟件國家工程研究中心”項(xiàng)目法人單位投資組建，是國家重點(diǎn)軟件企業(yè)。中科方德旗下產(chǎn)品有服務(wù)器操作系統(tǒng)和桌面操作系統(tǒng)兩大產(chǎn)品線，其中方德桌面操作系統(tǒng)適配海光、兆芯、飛騰、龍芯、申威、鯤鵬等國產(chǎn)CPU。
• 中興新支點(diǎn)操作系統(tǒng)隸屬于中興新支點(diǎn)技術(shù)。中興新支點(diǎn)技術(shù)于2004年在廣州成立，是中興通訊全資子公司，是廣東省政府成立“廣東省Linux公共服務(wù)技術(shù)支持中心”的運(yùn)營實(shí)體。中興新支點(diǎn)旗下產(chǎn)品有服務(wù)器操作系統(tǒng)和桌面操作系統(tǒng)兩大產(chǎn)品線，在國內(nèi)外各大電信運(yùn)營商、國有大中型企業(yè)及電子政務(wù)解決方案中廣泛投入使用，服務(wù)于交換網(wǎng)絡(luò)、核心網(wǎng)絡(luò)、骨干網(wǎng)絡(luò)、智慧城市、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)底層。

為了進(jìn)一步減少對(duì)國外開源技術(shù)的依賴，掌握操作系統(tǒng)核心技術(shù)和發(fā)展方向，提高安全性以及完善生態(tài)建設(shè)，必須建設(shè)屬于國內(nèi)自己的開源社區(qū)。

國內(nèi)當(dāng)前有深度（deepin）、開源歐拉（openEuler）、龍蜥（OpenAnolis）、鷗棲（OpenCloudOS）以及開放麒麟（openKylin）五大操作系統(tǒng)開源社區(qū)。

以“深度”為例，根據(jù)深度社區(qū)負(fù)責(zé)人王耀華的介紹，深度在2009年之前更多偏向社區(qū)化運(yùn)營，基于Ubuntu做美化、字體配置，后來又開始布局一些本地化的應(yīng)用，比如音樂播放器、視頻播放器、應(yīng)用商店等，這給深度早期發(fā)展帶來了許多用戶。

在2011年前后，深度開始布局桌面環(huán)境DDE及其底層開發(fā)框架。2015年之后，深度放棄Ubuntu，轉(zhuǎn)向基于Debian作為研發(fā)的上游社區(qū)（Debian的倉庫永遠(yuǎn)不會(huì)被刪除）。

隨后，隨著社區(qū)經(jīng)驗(yàn)和開發(fā)能力的積累，深度基于Linux、Kernel、其他開源項(xiàng)目和自研項(xiàng)目組件，建立首個(gè)中國桌面操作系統(tǒng)根社區(qū)。

對(duì)于根社區(qū)，王耀華表示不僅能夠助力操作系統(tǒng)廠商解決卡脖子的問題，還能夠在信息安全層面有更好的保障。在安全層面，深度是基于鏈條上供方的源代碼做標(biāo)簽，進(jìn)行分門別類的管理。在源代碼的基礎(chǔ)上，形成依賴樹的識(shí)別機(jī)制，誰依賴了這個(gè)組件，這個(gè)組件有沒有安全漏洞，通過針對(duì)不同軟件的依賴樹關(guān)系去識(shí)別安全漏洞，實(shí)現(xiàn)體系化的管理。

對(duì)于軟硬件的適配，王耀華表示深度社區(qū)已在固件、驅(qū)動(dòng)等方面，做一系列合作機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓后適配的工作遷移到社區(qū)里面完成，帶動(dòng)上下游廠商參與進(jìn)來，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來做開發(fā)與創(chuàng)新。深度的方向是研發(fā)自己的開發(fā)套件給到生態(tài)廠商去使用，推動(dòng)更多的開發(fā)者共同參與國產(chǎn)開源操作系統(tǒng)的開發(fā)。

深度例子引用來源：

《統(tǒng)信軟件王耀華：根社區(qū)為國產(chǎn)操作系統(tǒng)的破局帶來了什么？》

2）數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫（DB）是存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)的倉庫，它按照一定的數(shù)據(jù)模型組織、存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS）是為管理數(shù)據(jù)庫而設(shè)計(jì)的軟件系統(tǒng)，用于管數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建、訪問、操作和維護(hù)。按照數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式，數(shù)據(jù)庫可以分為關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（表格式存儲(chǔ)，行列）和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（數(shù)據(jù)集存儲(chǔ)，鍵值對(duì)、文件等）。

國內(nèi)主要的國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫有武漢達(dá)夢、南大通用、電科金倉（原人大金倉）、神州通用、華為云GaussDB、阿里云OceanBase、騰訊云TDSQL等。

1. 武漢達(dá)夢，成立于2000年，是中國電子（CEC）旗下的基礎(chǔ)軟件企業(yè)，主要應(yīng)用于黨政、金融、能源、航空、通信等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)賽迪顧問及IDC發(fā)布的報(bào)告顯示，2019年至2023年公司產(chǎn)品市占率位居中國數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)市場國內(nèi)數(shù)據(jù)庫廠商前列。達(dá)夢旗下數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品包含關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（達(dá)夢數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) DM8等）和非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（蜀天夢圖數(shù)據(jù)庫 GDMBASE、達(dá)夢新云文檔數(shù)據(jù)庫 DMDDM等）。
2. 南大通用，成立于2004年，作為國內(nèi)少有的專注于國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，構(gòu)建了覆蓋數(shù)據(jù)管理全生命周期，包括分析型、事務(wù)型、分布式事務(wù)型、云原生數(shù)據(jù)倉庫等全技術(shù)棧的數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系及服務(wù)解決方案。南大通用旗下數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品包含分布式邏輯數(shù)據(jù)倉庫GBase 8a、基于共享存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫集群GBase 8s、多模多態(tài)分布式數(shù)據(jù)庫GBase 8c等。
3. 電科金倉，成立于1999年，是中國電科（CETC）旗下的成員企業(yè)，也是成立最早的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫企業(yè)，核心產(chǎn)品金倉數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)KingbaseES（簡稱“KES”）是面向全行業(yè)、全客戶關(guān)鍵應(yīng)用的企業(yè)級(jí)大型通用數(shù)據(jù)庫。KES產(chǎn)品V9版本已通過國家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，產(chǎn)品核心源代碼自主率達(dá)到100%。
4. 神州通用，成立于2008年，是中國航天（CASC）旗下的成員企業(yè)，核心產(chǎn)品主要包括神通關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、神通KStore海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、神通商業(yè)智能套件等，客戶主要覆蓋政府、電信、能源、國防和軍工等領(lǐng)域。

以上四大國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，均已成立有十余、二十余載，在國內(nèi)屬于第一代國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫先行和探索企業(yè)，有著深厚的開發(fā)背景和產(chǎn)品應(yīng)用。當(dāng)然，競爭是變化的，除了四大國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫之外，還有新興的國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫企業(yè)及其產(chǎn)品。

• 華為云GaussDB，是華為自主創(chuàng)新研發(fā)的分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，最早GaussDB內(nèi)核引擎基于PostgreSQL9.2開源版本不斷演進(jìn)，目前GaussDB除了保留PostgreSQL的標(biāo)準(zhǔn)接口和公共函數(shù)外，在自研生態(tài)、架構(gòu)和關(guān)鍵技術(shù)上開源了集中式部署的能力，重構(gòu)了存儲(chǔ)引擎和優(yōu)化器。在政企領(lǐng)域，GaussDB支持?jǐn)?shù)據(jù)集中化管理、業(yè)務(wù)無感知擴(kuò)容以及實(shí)時(shí)查詢等多項(xiàng)方案。以陜西省財(cái)政廳為例，GaussDB助力陜西財(cái)政支付業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率提升60%。全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，支撐140+財(cái)政區(qū)劃、3萬多家預(yù)算單位使用，保障高峰期2萬用戶在線并發(fā)操作，安全支付超千億。
• 阿里云OceanBase，是由螞蟻集團(tuán)、阿里巴巴完全自主研發(fā)的分布式關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，產(chǎn)品具有云原生、強(qiáng)一致性、高度兼容Oracle/MySQL等特性。以深圳公積金為例，OceanBase助力深圳公積金完成全國首個(gè)公積金系統(tǒng)智能化分布式架構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶來了存儲(chǔ)資源維護(hù)成本降幅20%、部分柜面業(yè)務(wù)量降低20%和平均TPS處理能力500+的收益。
• 騰訊云TDSQL，是騰訊打造的一款高性能企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，具備強(qiáng)一致高可用、高 SQL 兼容度、分布式水平擴(kuò)展、完整事務(wù)支持、企業(yè)級(jí)安全等特性。騰訊云的雙規(guī)運(yùn)行方案支持一云多芯，支持通用X86與國產(chǎn)化資源混部，業(yè)務(wù)可以雙軌運(yùn)行并按需切換。

3）中間件

中間件作為應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫和操作系統(tǒng)之間的基礎(chǔ)軟件，為各種業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)和功能，以便解決分布式環(huán)境下的數(shù)據(jù)流通、應(yīng)用調(diào)度和應(yīng)用集成等中大型平臺(tái)建設(shè)和使用時(shí)面臨的共性問題，也可以簡化業(yè)務(wù)應(yīng)用的開發(fā)和部署，增強(qiáng)業(yè)務(wù)應(yīng)用的可靠性和安全性。

國內(nèi)主要的國產(chǎn)中間件廠商有東方通、寶蘭德、中創(chuàng)中間件、金蝶天燕、普元信息等。

• 東方通，成立于1992年，是中國中間件的開拓者和領(lǐng)導(dǎo)者，主要服務(wù)于電信、政府、金融、能源、交通等行業(yè)領(lǐng)域10000多家企業(yè)級(jí)用戶，旗下包括基礎(chǔ)類中間件（服務(wù)器，消息，分布式數(shù)據(jù)緩存，負(fù)載均衡）、數(shù)據(jù)類中間件（數(shù)據(jù)集成，文件傳輸，API網(wǎng)關(guān)等）、云計(jì)算類中間件（分布式消息、交易、高速傳輸?shù)龋┤螽a(chǎn)品線。
• 寶蘭德，成立于2008年，自主中間件產(chǎn)品除了廣泛應(yīng)用于三大電信運(yùn)營商之外，還在金融、政府、能源等其他行業(yè)應(yīng)用，旗下產(chǎn)品包括應(yīng)用服務(wù)器軟件、交易中間件、消息中間件、應(yīng)用性能管理平臺(tái)、智能運(yùn)維管理平臺(tái)、容器云PaaS平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)可視化等。
• 中創(chuàng)中間件，成立于2002年，深耕中間件行業(yè)二十年，核心產(chǎn)品具備規(guī)?；娲鷩庵髁髦虚g件廠商產(chǎn)品的能力，主要應(yīng)用于政府、軍工、國企等重點(diǎn)行業(yè)，旗下產(chǎn)品包括應(yīng)用服務(wù)器、工作流、企業(yè)服務(wù)總線、消息、負(fù)載均衡、分布式數(shù)據(jù)緩存和融合云計(jì)算的Paas平臺(tái)等。
• 金蝶天燕，成立于2000年，前身為“金蝶中間件公司”，中間件產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國家重點(diǎn)過程 “兩網(wǎng)一站四庫十二金”以及信創(chuàng)一期、二期、三期、四期，累計(jì)服務(wù)黨政企客戶總數(shù)超過10萬家，旗下產(chǎn)品包括應(yīng)用服務(wù)器、分布式消息隊(duì)列、分布式緩存、負(fù)載均衡、全文搜索、分布式配置中心和中間件云平臺(tái)等。
• 普元信息，成立于2003年，全棧式中間件領(lǐng)導(dǎo)者，是國內(nèi)唯一可以全面對(duì)標(biāo)國際廠商中間件產(chǎn)品線的專業(yè)廠商，產(chǎn)品線完整度國內(nèi)第一，主要應(yīng)用于金融、政府、軍工、能源、運(yùn)營商、制造業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)，旗下產(chǎn)品包括應(yīng)用服務(wù)器、企業(yè)服務(wù)總線、文件傳輸、消息和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等。

隨著云計(jì)算和分布式技術(shù)的普及，中間件逐漸從基礎(chǔ)能力向中臺(tái)能力延伸，中間件能力通過模塊化的適配和組合，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)且可復(fù)用的中臺(tái)服務(wù)，若再結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，融合行業(yè)業(yè)務(wù)邏輯，也可形成行業(yè)級(jí)的中臺(tái)方案。

以永中軟件推出的金融行業(yè)文檔中臺(tái)為例，該中臺(tái)通過與金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部OA、郵件系統(tǒng)、印控系統(tǒng)、科技綜合管理平臺(tái)和信貸系統(tǒng)等系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，為金融機(jī)構(gòu)提供文檔的“產(chǎn)、存、管、用”全生命周期管理的文檔中臺(tái)，滿足金融機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)對(duì)于文件在線預(yù)覽、文件格式轉(zhuǎn)換、文檔能力處理、文檔在線編輯、文件統(tǒng)一管理的功能要求。

永中文檔中臺(tái)采用微服務(wù)架構(gòu)，將文檔預(yù)覽、編輯、轉(zhuǎn)換等功能模塊化（依賴文檔處理中間件），同時(shí)支持云服務(wù)的部署模式，提供完善的二次開發(fā)接口，是屬于行業(yè)級(jí)的中臺(tái)產(chǎn)品方案。

3. 應(yīng)用軟件

應(yīng)用軟件，包括辦公軟件、財(cái)務(wù)軟件、管理軟件等。

• 辦公軟件，代表廠商包含但不限于泛微、藍(lán)凌、金山辦公、永中軟件等。以藍(lán)凌的信創(chuàng)OA產(chǎn)品為例，藍(lán)凌信創(chuàng)OA作為信創(chuàng)應(yīng)用軟件，適配國產(chǎn)主流的基礎(chǔ)軟硬件，覆蓋芯片、整機(jī)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、瀏覽器、流版軟件、身份認(rèn)證、電子簽章、安全網(wǎng)關(guān)，VPN設(shè)備等，具備各種組合國產(chǎn)環(huán)境調(diào)優(yōu)能力。
• 管理軟件，代表廠商包含但不限于用友、金蝶、帆軟等。以用友的信創(chuàng)云ERP產(chǎn)品為例，用友U8 cloud產(chǎn)品作為全棧信創(chuàng)云ERP，基于全新的企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)理念設(shè)計(jì)，為政企提供集人財(cái)物客產(chǎn)供銷于一體的云ERP整體解決方案。

4. 信息安全

信息安全，包括終端安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和安全服務(wù)等。

• 終端安全，主要聚焦于國產(chǎn)化終端設(shè)備（PC、服務(wù)器等）及操作系統(tǒng)（麒麟、統(tǒng)信UOS等）的安全防護(hù)，通常會(huì)在終端上搭載終端安全管理（防護(hù)）系統(tǒng)，該防護(hù)產(chǎn)品通過為終端提供病毒/木馬防護(hù)、安全審計(jì)、合規(guī)準(zhǔn)入、安全登錄、桌面安全、外設(shè)管控等功能，全方位確保終端安全。國內(nèi)代表廠商包含但不限于奇安信、深信服科技和360數(shù)字安全等。
• 網(wǎng)絡(luò)安全，主要聚焦于網(wǎng)絡(luò)層面的安全防護(hù)，通常會(huì)在終端上部署防火墻、網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)系統(tǒng)、安全審計(jì)系統(tǒng)、流量分析系統(tǒng)、漏洞掃描等系統(tǒng)，通過構(gòu)建多層防御體系應(yīng)對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)威脅。以奇安信的零信任網(wǎng)絡(luò)訪問（ZTNA）解決方案為例，該方案覆蓋身份、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等維度，以用戶身份作為安全基石，通過動(dòng)態(tài)訪問控制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化訪問策略，有效緩解各類訪問風(fēng)險(xiǎn)。

三、政務(wù)云

政務(wù)云，用于承載各級(jí)政務(wù)部門開展公共服務(wù)、社會(huì)管理的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，并滿足跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享與交換等的需求，提供IaaS、PaaS和SaaS服務(wù)的云計(jì)算服務(wù)。

2021年，國家“十四五”規(guī)劃指出，完善國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集約建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移。隨著政務(wù)云的建設(shè)和發(fā)展，政務(wù)云已經(jīng)成為各省市發(fā)展數(shù)字政府的基礎(chǔ)。

以《廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）》為例，詳細(xì)剖析政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)和服務(wù)。

1. 服務(wù)框架

廣東省政務(wù)云平臺(tái)的服務(wù)框架包含基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、軟件即服務(wù)（SaaS）和云管理平臺(tái)。

1）IaaS層

基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)層，向政府用戶提供計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等資源服務(wù)，提供訪問云基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)接口等，以及IaaS層的安全服務(wù)。

1. 計(jì)算資源服務(wù)包含但不限于虛擬服務(wù)器（ECS，彈性可伸縮的計(jì)算服務(wù)）、物理服務(wù)器（BMS，裸金屬服務(wù)器，承載一些重載類業(yè)務(wù)）和鏡像服務(wù)（IMS，彈性云主機(jī)實(shí)例可選擇的運(yùn)行環(huán)境模板）。
2. 存儲(chǔ)資源服務(wù)包含但不限于云硬盤（EVS，塊存儲(chǔ)服務(wù)，獨(dú)立于云主機(jī)的生命周期）、對(duì)象存儲(chǔ)（OBS，基于對(duì)象的海量存儲(chǔ)服務(wù)）和文件存儲(chǔ)（FSS，可用于不同類型計(jì)算機(jī)/操作系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和傳輸協(xié)議運(yùn)行環(huán)境中的網(wǎng)絡(luò)文件遠(yuǎn)程訪問和共享）。
3. 網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)包含但不限于虛擬專網(wǎng)（VPC，虛擬私有云幫助用戶在云中虛擬出一個(gè)私有的應(yīng)用運(yùn)行環(huán)境和安全域）、安全組服務(wù)（SGS，用來實(shí)現(xiàn)組內(nèi)和組間的虛擬機(jī)訪問控制）、虛擬防火墻（VFW，將物理防火墻虛擬成邏輯上相互獨(dú)立的多臺(tái)防火墻）、彈性負(fù)載均衡（ELB，將硬件負(fù)載均衡器虛擬出多個(gè)虛擬負(fù)載均衡器）和彈性IP（EIP，靜態(tài)外部IP地址，可以從Intenet訪問虛擬機(jī)）。

除以上三個(gè)資源服務(wù)外，還提供有虛擬數(shù)據(jù)中心（VDC，虛擬的所見即所得的數(shù)據(jù)中心，可以設(shè)置每個(gè)VDC的資源使用）和硬件托管服務(wù)（IDC，用戶擁有自己做的服務(wù)器并放置在Internet數(shù)據(jù)中心的高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房環(huán)境中，通過高速數(shù)據(jù)端口接入互聯(lián)網(wǎng)）。

其中，VDC可以通過委辦局（條）或者地區(qū)（線）的方式體現(xiàn)，比如每個(gè)委辦局對(duì)應(yīng)一個(gè)資源組織，內(nèi)置多級(jí)VDC對(duì)就各委辦局下屬的不同業(yè)務(wù)部門或業(yè)務(wù)項(xiàng)目組（跨部門）。每個(gè)部門可以設(shè)置配額，對(duì)應(yīng)部門對(duì)資源的預(yù)算。每個(gè)VDC設(shè)置一個(gè)管理員，負(fù)責(zé)本級(jí)及下級(jí)VDC的用戶和資源。

2）PaaS層

平臺(tái)即服務(wù)層，向政府用戶提供運(yùn)行在基礎(chǔ)設(shè)施層之上的軟件開發(fā)和運(yùn)行平臺(tái)服務(wù)，以及PaaS層的安全服務(wù)。

• 數(shù)據(jù)庫服務(wù)主要為關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，包含但不限于Redis、PostgreSQL、MySQL和MongoDB。
• 中間件服務(wù)包含分布式服務(wù)框架、API網(wǎng)關(guān)和消息中間件。
• 大數(shù)據(jù)套件服務(wù)包含數(shù)據(jù)接入、ETL清洗和數(shù)據(jù)導(dǎo)出。
• 容器服務(wù)主要為Docker。

除以上服務(wù)之外，還有眾多的應(yīng)用支撐層的服務(wù)（身份認(rèn)證、審批平臺(tái)、支付服務(wù)、電子證照服務(wù)等）。

3）SaaS層

軟件即服務(wù)層，向政府用戶提供運(yùn)行在云基礎(chǔ)設(shè)施之上的應(yīng)用軟件，以及SaaS層的安全服務(wù)。

SaaS層主要提供公共的應(yīng)用服務(wù)，包含但不限于指尖民生服務(wù)（小程序，公眾號(hào)和管理后臺(tái)）、統(tǒng)一即時(shí)通訊工具、協(xié)同辦公平臺(tái)、智能圖像服務(wù)、智能客服、國密加密服務(wù)等服務(wù)。

4）云管理平臺(tái)

云管理平臺(tái)，包含服務(wù)門戶和運(yùn)維門戶。

• 服務(wù)門戶：向政府管理層、業(yè)務(wù)用戶、企業(yè)公眾等提供全省風(fēng)格統(tǒng)一的訪問入口。對(duì)全省政務(wù)云平臺(tái)的使用情況、運(yùn)行情況等進(jìn)行統(tǒng)一呈現(xiàn)。
• 運(yùn)維門戶：向政府管理層、業(yè)務(wù)用戶、運(yùn)維運(yùn)營主體等提供運(yùn)維、運(yùn)營的平臺(tái)服務(wù)，以及為政務(wù)云平臺(tái)管理單位提供準(zhǔn)確的平臺(tái)運(yùn)維數(shù)據(jù)，支撐其進(jìn)行各項(xiàng)運(yùn)維、績效指標(biāo)考核。

2. 技術(shù)架構(gòu)

1）IaaS層

政務(wù)云平臺(tái)IaaS層主要由硬件設(shè)施、資源池層。服務(wù)層和管理層組成。

硬件設(shè)施是基礎(chǔ)，主要準(zhǔn)備服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備，然后通過資源池層將硬件設(shè)備整合成各類資源池（計(jì)算資源池，存儲(chǔ)資源池，網(wǎng)絡(luò)資源池等），再通過服務(wù)層封裝資源池的各類資源，實(shí)現(xiàn)云資源服務(wù)的發(fā)現(xiàn)、路由、編排、計(jì)算、接入等功能，最后通過管理層的管理平臺(tái)，顯現(xiàn)從資源到服務(wù)的轉(zhuǎn)換（VDC管理，租戶管理，服務(wù)目錄，服務(wù)控制臺(tái)，性能管理等）。

2）PaaS層

政務(wù)云平臺(tái)PaaS層的服務(wù)不分層，按照不同服務(wù)類型歸類，如數(shù)據(jù)庫服務(wù)包含關(guān)系型、分布式和非關(guān)系型，公共支撐平臺(tái)包含基礎(chǔ)平臺(tái)、業(yè)務(wù)服務(wù)和基礎(chǔ)服務(wù)，不同的服務(wù)按照不同的要求和場景管理使用。

3）SaaS層

政務(wù)云平臺(tái)SaaS層的服務(wù)不分層，按照不同的用戶群體、業(yè)務(wù)場景，為全市各單位提供按需使用的軟件服務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)。

3. 業(yè)務(wù)分區(qū)

廣東“數(shù)字政府”政務(wù)云整體分為政務(wù)外網(wǎng)區(qū)（承載政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)，包括各委辦局專業(yè)業(yè)務(wù)，只能通過政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行訪問）和互聯(lián)網(wǎng)（承載政務(wù)直接面向公眾用戶的業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源區(qū)，可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行訪問），兩個(gè)業(yè)務(wù)區(qū)構(gòu)建單獨(dú)的物理資源池（兩區(qū)之間的數(shù)據(jù)交換有單獨(dú)的交換區(qū)，通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的清洗和脫敏等處理），物理網(wǎng)絡(luò)相互隔離（防火墻/安全隔離網(wǎng)閘），每個(gè)區(qū)域內(nèi)至少要?jiǎng)澐稚a(chǎn)區(qū)（正式上線）、測試區(qū)（開發(fā)和測試）和托管區(qū)（特殊要求）。

以上，為廣東省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)規(guī)范示例。

那么，除了制定技術(shù)上的規(guī)范以外，地方政府部門還會(huì)從業(yè)務(wù)管理層面制定政務(wù)云的管理辦法。

以《上海市政務(wù)云管理暫行辦法》為例，該辦法的適用范圍為上海市政務(wù)云的建設(shè)、使用、運(yùn)行維護(hù)、安全保障和效能評(píng)估等活動(dòng)。

簡單來說：

• 在職責(zé)分工層面，市政府辦公廳為政務(wù)云主管部門（統(tǒng)籌），市經(jīng)濟(jì)信息化委與辦公廳共同負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)，市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行審核預(yù)算和監(jiān)督檢查，市、區(qū)財(cái)政部門做好資金保障；市大數(shù)據(jù)中心具體落實(shí)政務(wù)云建設(shè)、運(yùn)維管理、運(yùn)行維護(hù)和安全保障等工作。
• 在服務(wù)范圍層面，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已有或新建等保三級(jí)及以下非涉密信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)適用政務(wù)云資源。
• 在能力建設(shè)層面，編制云服務(wù)目錄，目錄包括服務(wù)事項(xiàng)名稱、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位和單位價(jià)格等。
• 在資源管理層面，使用單位在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)先報(bào)經(jīng)濟(jì)信息化主管部門審核配額；項(xiàng)目完成立項(xiàng)后，再向政務(wù)云運(yùn)行管理單位申請(qǐng)測試資源；項(xiàng)目驗(yàn)證通過的，政務(wù)云運(yùn)行管理單位正式開通相關(guān)政務(wù)云資源；同時(shí)，為了滿足一些短期使用場景需求，設(shè)立開發(fā)資源、應(yīng)急資源和臨時(shí)資源。如尚未立項(xiàng)但確實(shí)需要使用政務(wù)云資源的，可以申請(qǐng)使用臨時(shí)資源。

總結(jié)來看，使用單位在申請(qǐng)使用資源之前，要先合理評(píng)估項(xiàng)目資源需求（相關(guān)評(píng)估指標(biāo)），按照要求安裝部署云資源使用監(jiān)測軟件，定期巡檢資源并優(yōu)化資源的使用。政務(wù)云的使用費(fèi)用，按照“先用后付，按實(shí)結(jié)算”的原則，結(jié)合單價(jià)、使用量以及效能評(píng)估結(jié)果進(jìn)行核算。

四、云遷移

“十四五”規(guī)劃中提到，完善國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集約建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移。

1. 遷移背景

在政務(wù)項(xiàng)目管理過程中，根據(jù)上級(jí)政策要求和信息化建設(shè)規(guī)劃需要，建設(shè)單位需配合業(yè)務(wù)單位完成業(yè)務(wù)應(yīng)用的云遷移任務(wù)要求。

2. 遷移目標(biāo)

在大背景下，政務(wù)云遷移需要兼顧業(yè)務(wù)連續(xù)性和安全性，整合各業(yè)務(wù)單位分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，遷移過程中需保證各業(yè)務(wù)單位原業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)不受影響、歷史數(shù)據(jù)不丟失。

3. 遷移方案

在確定遷移目標(biāo)后，需開展全面的現(xiàn)狀調(diào)研與分析工作，整理和分析遷移方案。

因不同系統(tǒng)之間的建設(shè)時(shí)間和技術(shù)框架都或多或少存在差異，為了能夠保障遷移成功，需要對(duì)不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行充分地調(diào)研。

調(diào)研范圍包含但不限于應(yīng)用層面（系統(tǒng)版本，使用范圍，業(yè)務(wù)高峰等）、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)（域名配置，內(nèi)外網(wǎng)IP，映射關(guān)系，網(wǎng)閘要求等）、服務(wù)器資源（虛擬機(jī)配置，數(shù)據(jù)量，操作系統(tǒng)等）、存儲(chǔ)情況（存儲(chǔ)類型，形式，規(guī)模等）、數(shù)據(jù)庫環(huán)境（數(shù)據(jù)庫規(guī)格，數(shù)量，中間件等）、軟件架構(gòu)（開發(fā)框架，備份軟件等）、安全要求（等保等級(jí)，服務(wù)器安全配置等）、系統(tǒng)文檔（數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，操作手冊(cè)，架構(gòu)圖等）情況。

調(diào)研整理完成后，需評(píng)估遷移潛在的難點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（系統(tǒng)間通信），比如：遷移范圍大、系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)多、協(xié)調(diào)多等情況，根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估系統(tǒng)單一遷移（先易后難）或者集中系統(tǒng)遷移（整體規(guī)劃）的風(fēng)險(xiǎn)性，并以此設(shè)計(jì)遷移方案。

4. 遷移實(shí)施

建設(shè)單位按照經(jīng)會(huì)議審議通過的遷移方案，分階段、分步驟組織實(shí)施遷移工作，確保實(shí)施過程規(guī)范有序。

1）資源申請(qǐng)

申請(qǐng)服務(wù)器資源，根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)訪問環(huán)境要求，選擇合理的部署區(qū)域。如涉及政務(wù)部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)（OA審批、監(jiān)管等），可選擇電子政務(wù)外網(wǎng)區(qū)，如涉及面向公眾提供的在線服務(wù)（門戶網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等），可選擇互聯(lián)網(wǎng)區(qū)。

申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫實(shí)例，根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量和業(yè)務(wù)邏輯復(fù)雜程度選擇數(shù)據(jù)庫資源。

申請(qǐng)文件存儲(chǔ)資源，根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的文件類型及性能要求選擇存儲(chǔ)資源。

除上述資源之外，還可申請(qǐng)其他公共平臺(tái)服務(wù)資源，如身份認(rèn)證、電子簽章、短信服務(wù)等。

2）賬號(hào)分配

準(zhǔn)備環(huán)境配套的用戶賬號(hào)，按照崗位職責(zé)申請(qǐng)最小必要權(quán)限，建立賬號(hào)安全機(jī)制（雙因素認(rèn)證、定期更換密碼策略登），方便相關(guān)人員使用。

3）應(yīng)用升級(jí)

在遷移過程中，原應(yīng)用系統(tǒng)若存在業(yè)務(wù)優(yōu)化需求，可選擇一并優(yōu)化甚至重構(gòu)（建立臺(tái)賬）。優(yōu)化及重構(gòu)后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能需充分測試和驗(yàn)證，保留源系統(tǒng)的回滾能力。

4）數(shù)據(jù)遷移

在實(shí)施數(shù)據(jù)遷移前，需做好數(shù)據(jù)備份和清洗工作（若需要），保證整個(gè)遷移過程新老數(shù)據(jù)不丟失、不失真。

5）系統(tǒng)部署

采用分級(jí)部署策略，測試環(huán)境測試和驗(yàn)證基礎(chǔ)功能，通過后將穩(wěn)定的系統(tǒng)版本部署至政務(wù)云預(yù)生產(chǎn)環(huán)境，再進(jìn)行充分的業(yè)務(wù)場景驗(yàn)證（包含系統(tǒng)內(nèi)的功能及系統(tǒng)間的集成等），最后完成安全測評(píng)評(píng)估和等保測試。

6）上線發(fā)布

準(zhǔn)備上線資料（測試報(bào)告、預(yù)案等），組織上線評(píng)審會(huì)議，會(huì)議通過后提交上線發(fā)布申請(qǐng)，申請(qǐng)通過后正式發(fā)布上線。在發(fā)布前，還需做好上線前的通知和培訓(xùn)工作，做好上線失敗的回滾準(zhǔn)備。

以上，為政務(wù)云遷移的典型過程，政務(wù)云遷移是一項(xiàng)復(fù)雜且考驗(yàn)?zāi)土Φ娜蝿?wù)，具備周期長、環(huán)節(jié)多、協(xié)調(diào)重等特點(diǎn)，需要做好耐力戰(zhàn)的準(zhǔn)備（整體規(guī)劃、分布實(shí)施）。